新闻背景：泛北部湾区域经济合作

新华网南宁８月１１日电（记者程群）北部湾位于中国南海西北部，是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及越南东北部所围成的海域，即通常所说的“两国四方”。总面积近１３万平方公里。

２００６年７月２０日，在广西南宁召开的环北部湾经济合作论坛上，提出了泛北部湾经济合作区构想，这一合作区包括中国、越南，以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等７个国家。中国与这些东盟国家经济互补性强，合作潜力巨大，具备进一步深化合作与开发的良好基础。

泛北部湾经济合作超越单纯的地理概念。由于泛北部湾经济合作区包括了大部分东盟国家和中国多个沿海省区，经济互补性强，虽然直接层面的地区发展水平还不高，但周边有发达的珠三角、台湾地区以及东盟国家新加坡，辐射能力较强。

推进泛北部湾经济合作，就是要把它作为中国与东盟合作一个新的次区域合作，这个次区域合作的特点是更加充分发挥海上通道的作用，加强港口物流合作，加快产业对接与分工，促进相互贸易与投资，大力发展临海工业，联合开发海上资源，加快临海城市发展，形成一批互补互利、相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群。推进中国与东盟的海上合作，符合中国与东盟次区域经济合作从“单一”走向“多元”的大趋势。

２０１０年１月１日，中国－东盟自由贸易区正式建成，这是中国参与建成的首个自由贸易区，也是世界上涵盖人口最多，合作内容最为丰富的自由贸易区。作为中国－东盟自由贸易区重点合作区域，推动泛北部湾经济区建设尤为重要。泛北部湾经济合作既是广西发展的需要，也是推进中国－东盟自由贸易区向深层次发展的需要，符合国家整体发展战略和外交方针，有利于丰富中国－东盟合作内容，使中国与东盟次区域合作从单一的“陆上合作”走向相互呼应的“海陆合作”；有利于更好地服务国家周边外交战略和资源能源战略，确保国家政治安全和经济安全；有利于完善中国沿海地区区域发展布局，形成“两角两湾两岸”的发展格局。

２０１０年８月１２日至１３日，第五届泛北部湾经济合作论坛将在广西南宁举行。本届论坛以“中国－东盟自由贸易区建设与泛北部湾经济合作”为主题，并设有三个议题：中国－东盟自由贸易区建成与南宁－新加坡通道建设；北部湾对话世界５００强——泛北部湾经济合作中的国际投资与产业发展；泛北部湾航运、港口、物流合作。