中国—东盟关系（2019年版）

    1991年，中国与东盟开启对话进程。1996年，中国成为东盟全面对话伙伴。1997年，首次中国—东盟领导人非正式会议在马来西亚吉隆坡举行，双方领导人宣布建立中国—东盟面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。2003年，中国作为东盟对话伙伴率先加入《东南亚友好合作条约》，与东盟建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系。2009年，中国首次任命驻东盟大使。2011年11月，中国—东盟中心正式成立，作为一站式信息和活动中心，着力促进中国与东盟贸易、投资、文化、教育、旅游、信息媒体等领域合作。2012年9月，中国驻东盟使团成立并派驻大使。

2006年是中国－东盟建立对话关系15周年，双方在广西南宁成功举办了纪念峰会。2011年是中国－东盟建立对话关系20周年，双方领导人互致贺电，举行了纪念峰会、招待会等一系列活动。2013年是中国—东盟建立战略伙伴关系10周年，双方举行了中国—东盟特别外长会、互联互通交通部长特别会议、中国—东盟高层论坛等一系列庆祝活动。10月，习近平主席访问印度尼西亚和马来西亚，倡议携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设21世纪海上丝绸之路。2016年是中国—东盟建立对话关系25周年和中国—东盟教育交流年。2017年是东盟成立50周年，习近平主席向东盟轮值主席国菲律宾总统杜特尔特致贺电。2017年也是中国—东盟旅游合作年,李克强总理和杜特尔特总统分别向旅游合作年开幕式致贺词。2018年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年和中国—东盟创新年。2019年是中国—东盟媒体交流年。

在国际地区事务上，双方开展密切协调与配合。中国坚定支持东盟在东亚合作中的中心地位，双方在东盟与中日韩（10+3）合作、东亚峰会、东盟地区论坛、亚洲合作对话、亚太经合组织等合作机制下保持良好沟通与合作。

    2002年11月，中国同东盟签署《全面经济合作框架协议》，启动了中国—东盟自贸区建设进程。2010年1月，中国—东盟自贸区全面建成。2014年，双方启动自贸区升级版谈判。2015年11月，双方签署《关于修订<中国—东盟全面经济合作框架协议>及项下部分协议的议定书》，标志着中国—东盟自贸区升级谈判正式结束。2018年11月，《中国—东盟自贸区升级议定书》生效，并于2019年1月1日全面实施。中国与东盟正在进行《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判，这将成为中国—东盟经贸关系实现跨越式发展新的助推器。

    根据中国海关总署统计，2018年，中国—东盟贸易额达5878.7亿美元，同比增长14.1%，增速超过中国对外贸易平均水平，在中国前三大贸易伙伴中增速最快(与欧盟增速10.6%、与美国增速8.5%)。其中，中国向东盟出口3192.4亿美元，较上年增长14.2%；从东盟进口2686.3亿美元，增长13.8%。中国已连续10年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟已连续8年成为继欧盟、美国之后中国第三大贸易伙伴。

根据中国商务部统计，截至2018年底，中国和东盟累计双向投资总额达2057.1亿美元，其中，中国对东盟累计投资额890.1亿美元，东盟对中国累计投资额1167亿美元。双向投资存量15年间增长22倍，中国对东盟投资呈加快增长势头。2018年，中国对东盟非金融类直接投资99.5亿美元，同比增加5.1%，高于上一年1.7%的增幅。东盟对华投资57.2亿美元，同比增长12.5%，大大高于上一年3.88%的增速。2018年，东盟首次成为中国第二大对外投资目的地。东盟是中国第三大投资来源地，仅次于香港特别行政区和欧盟。

中国—东盟人文交流合作蓬勃发展，亮点纷呈。双方通过部长级会议、论坛研讨、人员培训、文明对话、艺术展演等形式开展合作与交流，增进了对彼此文化的了解和欣赏，加深了双方友谊。2006年以来，中国—东盟文化论坛已成功举办13届，在文化产业、艺术创作、文化遗产、公共服务、节庆活动、艺术教育等领域拓展了对话与合作空间。中国在东盟国家已设立6个文化中心，中国—东盟博览会、教育周、欢乐春节等品牌深受欢迎，汉语热在东盟日益流行。

中国已成为东盟第一大旅游客源国。2018年双方人员往来约5700万人次，每周有近4000个航班往返于中国和东盟国家之间。双方互派留学生超过20万。中方着手打造“中国—东盟菁英奖学金”人文交流旗舰项目，开展“未来之桥”中国—东盟青年领导人千人研修计划，未来5年拟邀请1000名东盟优秀青年来华培训。

    中国与东盟建立了较为完善的对话合作机制，主要包括领导人会议、外长会、部长级会议、高官会等。

    1.中国—东盟领导人会议。主要就中国—东盟关系发展做出战略规划和指导，自1997年以来已举行21次。此外，还召开过数次中国—东盟领导人特别会议，包括中国—东盟领导人关于非典型性肺炎问题特别会议（2003年）和中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会（2006年）等。

2018年11月14日，第21次中国—东盟领导人会议暨庆祝中国－东盟建立战略伙伴关系15周年纪念峰会在新加坡举行。会议发表《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》和《中国—东盟科技创新合作联合声明》等文件。

    2.中国—东盟外长会议。负责协调落实领导人会议成果，为下次领导人会议做准备。2018年8月2日，中国—东盟外长会议在新加坡举行，中国国务委员兼外交部长王毅出席。

    3.部长级会议。中国和东盟已建立外交、商务、文化、交通、海关署长、总检察长、卫生、电信、新闻、质检和打击跨国犯罪等10多个部长级会议机制。

    4.高官会。通常在部长级会议前召开，主要回顾和展望中国—东盟关系，为部长会和外长会做准备。高官会由中国和东盟相关机构的高官出席。

    5.中国—东盟联合合作委员会。每年在印尼雅加达举行，东盟常驻代表委员会和中国驻东盟大使出席，旨在推动中国和东盟各领域务实合作。截至2019年4月，中国—东盟联合合作委员会已举行20次会议。