新闻背景：东盟一体化建设进程及ＲＣＥＰ谈判

　　新华社马尼拉４月２６日电 新闻背景：东盟一体化建设进程及ＲＣＥＰ谈判

　　新华社记者

　　第３０届东盟峰会将于４月２６日至２９日在菲律宾首都马尼拉举行。东盟轮值主席国菲律宾以“拥抱变革，融入世界”作为本届峰会主题，表明东盟在面临全球不确定性增强的情况下，推进一体化建设和参与世界事务的决心。

　　本届峰会将着重讨论六项议题：建设以人为本的东盟；地区和平和稳定；海上安全与合作；包容性创新和增长；强化东盟生命力；东盟作为区域主义和全球性力量的示范性。

　　时逢东盟成立５０周年，作为东盟轮值主席国，菲律宾今年计划举办１３７场各类会议，包括两次领导人会议、１７次部长级会议、４２次高官级会议以及东盟成立５０周年庆祝活动。

　　美国宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（ＴＰＰ）后，东盟主导的区域全面经济伙伴关系协定（ＲＣＥＰ）能否取得进展备受地区国家关注。菲律宾贸工部长今年３月表示，将推动东盟１０国与６个对话伙伴国于今年年底前完成ＲＣＥＰ谈判工作。

　　成立于１９６７年的东盟是东亚地区最早着手进行一体化进程的次区域组织。早在１９９２年，东盟就提出建立自由贸易区，力争通过推进贸易自由化提高合作水平和加强经济一体化建设，增强东盟整体实力。

　　随着经济合作不断深化，东盟国家普遍认识到，只有建立本区域自觉应对外部冲击的多种机制，才能保证区域安全与稳定。因此，考虑到东南亚国家实际情况，建立一个类似于欧盟的东盟共同体的设想应运而生。

　　２００３年１０月，第９届东盟峰会通过《东盟第二协约宣言》，宣布将于２０２０年建成以安全共同体、经济共同体和社会文化共同体为三大支柱的东盟共同体。

　　２００７年１月，第１２届东盟峰会通过《宿务宣言》，决定将东盟共同体建设提前至２０１５年完成。同年１１月，第１３届东盟峰会通过《东盟宪章》和《东盟经济共同体蓝图》。

　　２００９年２月，第１４届东盟峰会通过《东盟共同体２００９年－２０１５年路线图宣言》及相关文件，就２０１５年建成东盟共同体提出战略构想、具体目标和行动计划。

　　２０１２年１１月，第２１届东盟峰会上，来自东盟１０国和６个对话伙伴国澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和新西兰领导人宣布启动ＲＣＥＰ谈判。

　　２０１５年１１月，第２７届东盟峰会上，东盟领导人签署《关于建立东盟共同体的２０１５吉隆坡宣言》，宣布２０１５年年底正式建成东盟共同体。会议同时通过愿景文件《东盟２０２５：携手前行》，为未来１０年发展指明方向。

　　２０１５年１２月３１日，时任东盟轮值主席国马来西亚外长阿尼法发布声明，宣布东盟共同体当天正式成立。声明指出，东盟共同体的成立不意味着东盟共同体建设进程的结束，而只是开始。

　　２０１６年９月，并期举行的第２８届、２９届东盟峰会通过《东盟互联互通总体规划２０２５》和《东盟一体化工作计划第三份工作计划》。

　　作为亚洲地区第一个次区域共同体，东盟共同体成立后，东盟国家在政治安全、经济和社会文化领域的一体化水平不断提升。但因成员国间经济发展水平多样性较强、贫富差距较大等原因，东盟完全实现一体化仍面临诸多挑战。

　　东盟主导的ＲＣＥＰ如果达成，将会形成一个人口约达３０亿、ＧＤＰ总和约为２１万亿美元、占世界贸易总量大约３０％的贸易集团，成为通往实现更大范围亚太自贸区的可能途径。